Bir Küçük İş Meselesi
Sağlık, huzur, mutluluk ve bereketli bir yıl dileklerimle hepinizi sevgiyle saygıyla selamlıyor ve bu ay da buluştuğumuz için şükrediyorum. Anlatacak çok şeyim var hala…
Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun taslağından bahsetmiştim geçen ay. Taslaktaki 4708 sayılı Yapı Denetim Kanunu hakkındaki maddelerin hepsi onaylandı. Evet artık HES VE GES yapıları denetim dışında. Yapı Denetim firmalarına uygulanacak idari para cezaları en az 50.000 TL olacak şekilde güncellendi. Denetçiler, yardımcı kontrol elemanları ve Yapı Denetim kuruluşlarının men cezaları da aynı taslakta olduğu gibi geçti. Bir madde dışındaki tüm maddeler kanunun yürürlüğe girdiği tarih olan 12 Aralık 2024 tarihinden itibaren uygulanacak. Fakat bir madde var ki o madde 6 ay sonra yani 12 Haziran 2025 tarihi itibari ile yürürlüğe girmiş olacak. Neden 6 ay sonra ben de bilmiyorum, inanın kanun taslağını hazırlayanlar da bilmiyor. Çünkü madde ile ilgili uygulama yönetmeliğini hala tam olarak kurgulayamamışlar. Bu ayki yazımda o maddeden bahsetmek istiyorum sizlere. Kanun taslağında “Yapı denetim hizmet sözleşmesi bedeline esas inşaat alanı 500 m² kadar olan yapılarda, yapı sahibince belirlenen yapı denetim kuruluşu ile yapı denetim hizmet sözleşmesinin akdedileceği ve bunun gerekçesi olarak da, uzak mesafeli ve küçük ölçekli projelerin, denetim görevini yürütmesi için elektronik dağıtım ile belirlenen yapı denetim kuruluşları, bu işlerde elde edilen gelirin iş kapsamında yapılan harcamaları karşılamayacak ölçüde düşük olduğu, bu işlerin denetimini üstlenmekten imtina edildiği, hatta mevzuatta öngörülen idari yaptırımları göze alarak yapı sahibi ile sözleşme imzalamaktan kaçınıldığı” ifadesi vardı.
Bu madde aslında gerçekten de 2019 yılında elektronik ortamda dağıtım uygulaması başladığından beri farklı öneriler sunarak bakanlıktan iyileştirme talep ettiğimiz konuların başında geliyordu. Gerekçe de de yazıldığı üzere (PARSELDEKİ TOPLAM ALANI) 500m² altındaki uzak mesafeli ve küçük ölçekli işler için yapı denetim firmaları cebinden ilave ödeme yapmak sureti ile denetim hizmeti vermek zorunda kalıyordu. Bu ölçekteki işler için Bakanlığımızdan aynı Yapı Laboratuvarlarına uyguladıkları gibi min-max hizmet bedeli veya ilave yol ücreti talebinde bulunduk defalarca. Fakat ne düşünüldü ise aynı kanuna tabi olan (4708 SAYILI YAPI DENETİM KANUNU ) ve aynı zamanlarda şantiye sahasında bulunmak durumunda olan bu iki kuruluşu farklı uygulamalara tabi tuttular. Sonrasında bakanlıkça teklif edilen, yine altını çizerek ve büyük harflerle yazarak tekrar edeceğim (PARSELDEKİ TOPLAM ALANI) 500m² altındaki uzak mesafeli ve küçük ölçekli işler için yapı müteahhidinin kendi istediği yapı denetim kuruluşu ile hizmet sözleşmesi imzalaması bir ölçüde kabul edilir bir durumdu.
Lakinnnnn gelin görün ki bu teklif amacını aşmış bir şekilde karşımıza çıkacakmış. İşte bu 6 aylık süre, uygulama yönetmeliği hazırlanacak gerekçesi ile bu amaçla kurgulanmış. PARSELDEKİ TOPLAM ALANI ifadesini bu sefer parantez içine almayacağım çünkü asıl sıkıntılı durum bu. Öğrendik ki 500m² altı uzak mesafeli küçük ölçekli işler diye yapı denetimler almak istemiyor, yapı sahibini sıkıntıya sokuyor, hadi yapı sahibi kendisi seçsin dedikleri işler meğer PARSEL BAZINDAKİ TOPLAM ALANI 500M2 OLAN DEĞİL SÖZLEŞME BAZINDA TOPLAM ALANI 500M2 OLAN İŞLER imiş. Örneğin aynı parselde bulunan 20 adet 500m² altındaki villa inşaatını da yapı sahibi istediği denetim firmasına verebilecekmiş. E nerde kaldı küçük ölçekli iş tanımı. Nerde kaldı bu işlerden elden edilen gelirin yapılan harcamaları karşılamadığı gerekçesi. 2024 yılı fiyatlarına göre 20 adet 500m2 villa için yapı denetim hizmet bedeli toplamı 2.376.374TL/YIL + KDV iken aslında bahsi geçen uzak mesafeli küçük ölçekli iş tanımındaki 500 m² yapı için çıkan hizmet bedeli 59.945,60TL/YIL +KDV’dir. Bu hakkaniyetsiz durumun çıkarılacak uygulama yönetmeliği ile PARSEL BAZINDAKİ TOPLAM İNŞAAT ALANI 500M2 ALTINDAKİ İŞLER için yapı sahibince belirlenen yapı denetim kuruluşu ile hizmet sözleşmesi akdedilmesi olarak düzenlenmesini istiyoruz.
